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微信“封杀”抖音引争议 法律专家:不兼容损害用户权益

发布时间:2019-04-30 21:52 来源:未知 编辑:admin

  近日,抖音发布通告,称新用户无法正常以微信授权的方式登录、使用抖音。截至目前,腾讯没有正式公布对于用户登陆的封禁原因。

  1月15日,抖音推出视频社交产品多闪,在发布会现场多闪官网即遭到微信屏蔽。随后,抖音母公司字节跳动的官网遭到封禁,在微信中无法打开。在更早的时候,2018年4月微信开始的封禁抖音链接,持续至今。这也让微信是否构成垄断阻碍创新,成为互联网上不断被讨论的话题。

  每一次的争议当中,常有的一种声音是:微信仅是一款APP,不是网络基础设施,可以决定是否必须向其他应用软件开放。

  对于这一观点,一些法律学者、从业者提出了不同看法,大部分专家认为微信或已构成互联网基础设施。

  在北京市德恒律师事务所律师徐凯看来,传统《反垄断法》的主要理论就是定价和进入门槛,而在现在互联网领域,传统意义上的消费者变成了互联网产品的用户,用户通过其它方式向这些服务经营者提供了一个对价,比如说用户的数据、行为数据、广告向用户展示的机会。

  “一个互联网产品在一个国家,比如说它的DAU/MAU、人均使用时长以及我平台所能够整合用户的数据量,上述指标在未来认定互联网领域反垄断类似的案件中,可能会成为我们在案件举证过程中很重要的一个新因素。”他说。

  中国社会科学院大学互联网法治研究中心助理教授谭袁则表示,微信的数字基础设施性质日益突显,虽然不能就此认定其具有市场支配地位,但其所具有的这种特殊市场优势决定其要承担更多的容忍义务或放弃某些自由。例如允许用户在朋友圈中分享来自于竞争对手的视频内容,而不能单纯以保护用户体验为由剥夺消费者的选择权和自由。当然,微信有权对分享的内容设定相关的标准,以保护社会公共利益及满足政府监管的要求,但其亦不得以此为名,滥用这种权力从事排除、限制竞争对手行为之实。

  在此前腾讯自己的描述中,多处可见基础设施的自我定位。2017中国“互联网+”数字经济峰会,马化腾也在发言时就明确表示:“我觉得,未来的主体还是企业本身,所以我们还是做好我们的定位,就是提供水电的服务。

  在这样的基础之上,一些法学人士进而认为,腾讯的不兼容行为,涉嫌构滥用市场支配地位。

  徐凯说,兼容促进整个领域的创新和公平竞争,是有非常积极的价值。对于消费者福利,他们能够更方便获得应用都有积极的意义,从边界角度,尽可能往促进兼容性努力。

  这个观点并非没有事实支撑。此前,欧盟对于不兼容行为已有判例:IBM频繁变更接口,使得原来兼容外设没有办法进一步工作,欧盟通过反垄断角度进行了起诉,认为IBM滥用市场支配地位。

  清华大学法学院副教授吴伟光则指出,经营者之间的竞争不是关于具体的商品或者服务的竞争,而是交易能力,若一方提高交易能力的手段是不正当的,法律是不允许的。互联网公司之间属于同向竞争者,法律要保护经营自由不受损害,其中一方不能用技术手段限制、破坏同向竞争者经营自由的能力。

  因此,谈及腾讯的屏蔽行为,吴伟光分析说,腾讯的屏蔽行为已经是对另一方的经营自由造成了干扰。而腾讯的这种干扰若没有正当理由就构成了不正当竞争。

  中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春也认为,互联网本身就是一个连接、开放、交互的平台,“兼容性”互联网诞生和发展的原则和价值理念,兼容性促进社会福利促进消费者福利。如果政策导向上认为兼容是一种原则,不兼容是一种例外,那么不兼容的一方需要提供自己的合法理由,“微信屏蔽抖音,相当于人为地设置了一个技术边界。不应当打着兼容之名而行不兼容之实”。

  “竞争法所保护和鼓励的竞争,是经营者通过提供更好的产品,更低廉的价格等方式来与竞争对手展开竞争。”谭袁表示,只有这种“增量”的竞争才是竞争者能够长久保持竞争优势之策并能产生巨大的社会价值,而非在经营者自身“存量”的产品上“做文章”,“动歪心思”来损害竞争对手。“后一种竞争不可能长久,其实也反映出经营者自身面临着较之于来自于竞争对手更大的危机。”谭袁说。

  事实上,在一些企业滥用市场支配地位的环境下,受损失的绝非只是相关企业。这种现象带来的危害,最终会传导到用户身上。

  刘晓春介绍,从个人数据保护制度出发,有一种理论是由用户决定控制自己的数据是不是可以去向其它运营商开放,在用户授权的情况下,平台企业负有对数据采取兼容措施的一定义务。

  刘晓春解释,在微信屏蔽情况之下,不仅屏蔽了抖音视频链接,也可以理解为屏蔽了用户生成的抖音内容,虽然屏蔽的是链接,但实际上阻止了用户生成的内容在微信上展现。如果把用户生成内容理解为个人数据,个人数据保护制度和理论强调用户对它的控制权,在欧盟GDPR语境下被法定化为数据可携带权。在《消费者保护法》场景下微信对于抖音链接的屏蔽,实际有可能对用户对于个人数据的自决性权利产生了侵害。

  谭袁的答案很直接:损害的,是有分享需求的这部分用户的权益。“微信已经成为众多APP登录的重要方式之一,这也为用户提供了方便。如果没有足够充分且正当的理由,微信不得贸然封锁这种登录的入口,否则将是一种滥用自身特殊地位的行为,也将严重损害众多用户的利益。”返回搜狐,查看更多

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